安防•平安城市解决方案

随着数字城市各项标准的出台和高清图像、综合GIS管理、数据库、中间件、智能识别等各项关键技术的成熟，很多城市正处于城市化进程快速发展的关口。这些城市希望可以规划和设计城市高清智能交通系统、城市高清视频监控系统和城市管理信息系统。通过建立应用的底层架构，在城市信息化所提供的各类管理与服务之上，利用并集成这些系统，提高治安、城市管理及交通管理的水平，来支撑和推动城市运行效率与综合管理水平。

利用该系统，可对城市范围内需要防范和监控的“三区三口”实施有效的视频监控、报警处置，并可为城市应急体系建设提供相应的信息平台。“三区三口”是根据公安业务和社会公共安全管理要求所确定的重要监控区域和部位。“三区”：案件多发区、商业/金融集中区、人员密集区；“三口”：治安卡口、城市的出入口、重点交通道路口。这些监控布控点以图像采集、音频采集及报警信息采集等设备为主，能够实现视频传输与报警联动。同时实现派出所、分局、市局数据信息共享，系统支持多级的组网方式，支持派出所、分局、市局三级管理系统，实现全网视频、音频、报警信息共享。做到不出监控中心就能获取管辖区域内治安、交通情况的第一手信息，从而保证即时掌握所辖区域的治安、交通情况，同时公安、城管、消防和政府其它相关部门可随时在系统上共享得到各监控点的实时监控图像信息。一方面要做到事件及时处理，另一方面也要给城市管理职能部门保留数据信息，做好后期存档工作。

利用该系统还可以对经过治安卡口的车辆进行连续全天侯实时车辆图像和车辆信息采集、识别、记录、比对和监测，完成对有关车辆的布/撤控、报警、查询、统计、分析等功能；对无人值守的“三口”（治安卡口、城市的出入口、重点交通道路口）、单行线、禁行、限时道路、限车型车道、主辅路进出口、紧急停车带、公交专用道上的机动车及驾驶人的违法行为如闯红灯、卡口、违反禁令、压标线、违法停放、占用专用车道、逆行等进行自动监测和记录，并能为交通管理部门提供有效的执法证据，还可以进行组合设置达到交通监控、交通流量采集、交通诱导等多种功能。发生重大案件时系统可以提供实时轨迹和历史轨迹查询，并可以分析车辆行为，做行驶轨迹预测。结合实时视频监控或者历史录像查询，以分析和确认嫌疑车辆，系统根据GIS管理系统提供的车辆定位功能和高清电警卡口系统提供的预案功能及时布控和拦截嫌疑车辆。

管理平台能对系统内的视频、照片、音频、报警等各种信息资源进行集成处理，对联网系统的设备、用户、网络、安全、业务等进行综合管理。此管理平台自行集成监控、高清电警卡口系统、GIS系统，还提供与“三台合一”系统、应急指挥系统等其它应用系统的接口，以实现不同系统间的资源共享和信息集成。

在重大突发事件发生时，用户还可以通过3G手机简单操作后及时了解现场信息、照片和视频。

监控资源：资源本身又包括模拟摄像机、标清编码器、高清摄像机、高清视频服务器、音频采集设备、报警探头和其它的一些设备，如报警入侵系统、出入口控制、存储设备、电子巡查、停车场安全管理系统等。资源分公安监控资源和社会监控资源。公安监控资源中的设备如不支持SIP协议的，需要加接SIP网关和公安专网连接；公安监控资源中的设备如支持SIP协议的，则直接和公安专网连接即可。社会资源可由公共网络接安全隔离设备和SIP网关后再接入公安专网的公安监控中心，也可先由公共网络汇入社会监控中心后再经安全隔离设备和SIP网关接入公安监控中心。

前端资源的数字网络化是接入汉尚高清视音频监控系统的基本条件，通过高清网络摄像机、高清无损摄像机、高清视频服务器、标清编码设备将视音频信号进行数字化、网络化处理，使其能够通过以太网传输到远程控制中心。

派出所监控中心： 派出所监控中心可以对本地的视频信号进行监控，所辖辖区内的摄像机信号全部引入本地视频监控系统，对本地所有“三区三口”图像进行监控管理。

公安分局监控中心：分局和交警、消防等业务部门都可设置公安分局监控中心，对某一分局进行监控和管理。图像是根据公安分局监控中心要求选择几路单独图像或者是所有图像轮巡在公安分局监控中心的高清大屏上显示，公安分局监控中心对上传的图像进行统一监控和管理。

公安市局监控中心：公安市局监控中心对市所有“三区三口”的监控图像进行统一监控、管理和调度。各公安分局监控中心将自己所辖区域内的视频信号选择上传到公安分局监控中心，由其统一监控和管理。

三级监控中心根据实际需要和规模选配报警服务器、SIP服务器、监控管理服务器、视频会议终端、视频会议MCU、流媒体转发服务器、存储服务器、存储柜等。

联网：三级监控中心都提供实现系统联网所必需的SIP服务及其它各种监控应用服务，它是联网监控系统的核心。高清监控联网系统内的其它设备、网络都要通过适当方式与其相联。公安专网与公安监控中心直接相连，是联网系统实现内部互联的网络基础，与公安监控中心一起为接入的设备、网络、子系统提供SIP服务。公安监控资源（SIP）直接连接到公安专网上，实现与公安监控中心之间的互联。公安监控资源（非SIP）通过SIP网关连接到公安专网上，实现与公安监控中心之间的互联。社会高清治安视频监控子系统未直接接入到公安高清治安视频监控子系统中。

监控显示：可以通过高清视频数字矩阵和高清显示器、高清监视器、高清大屏幕投影仪和高清多屏拼接控制系统登对前端“三区三口”的高清图像进行解码后切换输出到高清显示设备上观看。

控制：可通过数字键盘对各种切换进行更简单的操作。

转发：采用转发服务器，合理解决多用户环境下的高清视音频并发流对网络造成的局部拥塞，均衡网络负载。

视频会议：视频监控中心如配上视频会议终端、扬声器，拾音器，高清摄像机和高清视频服务器，可以和二级及一级监中心实现高清视频会议功能。

集中备份存储：各监控中心如认为有必要，可以对前端的图像和视频进行备份存储，可支持断点续传功能。存储服务器和存储柜支持超大容量的磁盘阵列存储，可以实现IP SAN+NAS的存储方式。视音频信息的集中存储便于管理和调用历史视音频信息，同时为视音频图像分析鉴别等智能化处理提供基础条件。

客户端访问：用户通过用户终端实现对监控资源的访问和控制，用户终端的行为受到监控中心的管理和授权。

GIS地图调用：在与GIS实现平台集成后，可在GIS城市地理信息中叠加重要摄像点位图标，通过鼠标点击的方式方便快捷地调用实时图像信息，使平安城市监控系统的操作控制更为友好和直观。